Иновациите са двигателят, който променя икономиката, обществото и начина, по който живеем. Зад всяка нова технология стоят визия, смелост и хора, които превръщат идеите си в реални решения с влияние върху бъдещето.
Точно такива примери отличават ежегодните награди на Българската асоциация по информационни технологии (БАИТ). Общо 64 кандидатури от личности, институции и компании бяха подадени в конкурса „Наградите на БАИТ“ за 2025 г. Те се бориха за отличия в 8 категории – „Младежка награда“, „Образователна награда“, „Публична администрация“, „Успешно внедрена AI технология в реален бизнес“, „Успешен български ИКТ продукт/услуга“, „Startup“ и „Журналистически принос“.
И тази година Лидер.БГ беше медиен партньор на Наградите. В рамките на това партньорство предоставяме възможност на победителите в различните категории да споделят повече за своите идеи, проекти и вдъхновение в специална поредица от интервюта.
Представяме Ви победителя в категория „Публична администрация“ – Община Велико Търново. Наградата беше присъдена за Интернет портала на общината, който предоставя лесен и удобен достъп до всички електронни услуги за гражданите и бизнеса.
За да научим повече за реалните ползи от внедряването на модерния интернет портал – както за гражданите, така и за работата на общинската администрация – разговаряме с Павел Христов, началник на отдел „Дигитализация, техническо и информационно обслужване и сигурност“ в Община Велико Търново.
Той е доктор по информатика и преподавател във Факултет „Математика и информатика“ на Великотърновския университет „Св. св. Кирил и Методий“. Притежава магистърски степени по „Приложни компютърни науки“, „Компютърна мултимедия“ и „Графичен дизайн и визуални комуникации“, както и професионални сертификати Cisco Certified Network Associate, CompTIA A+ и Cambridge Certificate in Advanced English.
Професионалният му опит включва работа в областта на системната и мрежовата администрация, компютърната поддръжка, както и графичния и уеб дизайна.
Здравейте, г-н Христов! Изключително ни е приятно да Ви посрещнем като наш гост. Да започнем нашия разговор с това, какво Ви мотивира да представите Вашия проект на „Наградите на БАИТ“ и какво означава за Вас това признание на национално ниво?
Здравейте на Вас и Вашите читатели!
Първо искам да благодаря за възможността да представя проекта на Вашата аудитория, който се състои от Интернет информационен портал на Община Велико Търново, приложение „Гражданите на Велико Търново“ за активна гражданска позиция в поддържане и подобряване на градската среда, и дигитална платформа на Великотърновския общински съвет за диалог в реално време между граждани и общински съветници.
Полученият приз от Българска асоциация по информационни технологии е признание за дългогодишни усилия в посока дигитализация, оптимизиране на работни процеси и развитие на електронното управление, като ключов приоритет и част от предприетите инициативи на Община Велико Търново за достъпност и прозрачност в общинското управление.
Каква беше основната мисия и стратегическа цел зад създаването на Интернет портала и как той се вписва в дългосрочната визия на общината за модерно, прозрачно и ориентирано към гражданите управление?
Проектът за Интернет портал на Община Велико Търново е в непрекъснат процес на развитие, подобряване и усъвършенстване на технологичната и организационна основа, в която активно участие има гражданското общество. Интегрираните и унифицирани процеси в портала и всички съпътстващи модули подпомагат дългосрочната цел за дигитално и отворено управление. Те насърчават прозрачността, активното гражданско участие, достъпа до отворени данни и възможността за обратна връзка в реално време, като създават дигитален мост между институциите и гражданите, който пести време и се съобразява с техните нужди.
Един от основните акценти е ориентацията към потребителите и улесненото намиране на информация. Как структурирахте съдържанието и навигацията на портала, така че гражданите, бизнесът и гостите на града да могат бързо и интуитивно да откриват необходимите услуги и данни?
Фокусът при структурирането на информацията в интернет портала на Община Велико Търново се измества от гледната точка „как работи администрацията“ към „какво е удобно за гражданина“. Това означава създаване на интуитивен портал с навигация, базирана на действия, ясен и достъпен език, персонализирани известия, оптимизация за мобилни устройства, повече прозрачност и възможности за гражданско участие, както и по-ясна и улеснена информационна архитектура на вътрешните страници.
В този контекст, новата платформа представлява единна точка за достъп до ключови инициативи, новини, проекти, инвестиционно портфолио, културен афиш и важни събития; прозрачност, достъпност и наличност на общинска и важна за гражданите и бизнеса информация. Тя предлага лесен и удобен достъп до всички административни структури и услуги, дава възможност за заявяване и заплащане на електронни услуги, спестявайки време, усилия и пари на гражданите и бизнеса. Освен това осигурява възможност за проследяване на процеса за предоставяне на услуги и срокове по изпълнение.
Достъп до какви електронни административни услуги предоставя новият портал и какви са основните предимства на тази интеграция, как тя променя взаимодействието между гражданите и общинската администрация?
Предоставеният достъп до електронни административни услуги трансформира взаимодействието между гражданите и общината от йерархична бюрокрация към динамично партньорство, основано на ефективност и доверие, включително: достъпност 24/7; намален физически трафик; пълна проследяемост и прозрачност; ефективност и споделяне на данни; активно гражданско участие.
Представена е достъпна информация за всички електронни услуги, предоставяни от Община Велико Търново, като към всяка услуга има връзка към съответната секция в Единния портал за достъп до електронни административни услуги. Потребителите могат да заплащат услугите чрез Единната входна точка за електронни плащания за централната и местната администрация, както и да проследяват статуса на подаденото заявление чрез регистриран профил в Системата за сигурно електронно връчване.
За всяка услуга е предоставена подробна информация, както и връзка към съответната секция в Административния регистър и Списъка с услуги, предоставяни от общинските администрации. Реализирана е интеграция с Портала на електронното управление и със системата за електронна автентикация, което улеснява достъпа до електронните услуги.
Интерес представляват и модулите за гражданско участие – като „Обществено обсъждане“ и „Обществен мониторинг“. Какви възможности за гражданите предоставят те и как допринасят за по-голямата прозрачност и по-активния диалог между институциите и обществото?
Реализираните модули за гражданско участие са „дигиталният площад“ на е-Община Велико Търново, превръщайки граждани от пасивен консуматор на услуги в активен съавтор на градската среда.
Двете софтуерни решения са ключови елементи в новия уеб портал на общината. Модулът „Обществено обсъждане“ дава възможност за пряко участие на граждани и организации на гражданското общество в управлението и вземането на важни решения за развитието на общината. Чрез него се прилагат приоритетни европейски насоки за развитие на електронното управление, като се осигурява платформа за интерактивни онлайн обществени обсъждания и прозрачна система за отчитане на всяко мнение и позиция в реално време.
Модулът „Обществен мониторинг“ предоставя информация за ключови дейности на общината. Сред тях са мониторинг в реално време на качеството на атмосферния въздух и нивата на фини прахови частици, метеорологични данни и радиационен фон, наблюдение на речните нива чрез телеметрична система, сигнали за аварии в уличното осветление, интерактивна карта с временната организация на движението при ремонтни дейности, както и информация за снегопочистването и опесъчаването на територията на общината.
В новия интернет портал са предвидени редица функционалности за дигитална достъпност, включително меню за потребители с намалено зрение. Колко важно е на държавно ниво да се подобрят стандартите за дигитална достъпност и как инициативи като новия портал на Община Велико Търново могат да служат като модел за другите администрации?
Подобряването на стандартите за дигитална достъпност в България не е само въпрос на удобство, а правно задължение, свързано с прилагането на Закона за изискванията за достъпност на продукти и услуги. То включва осигуряване на пълноценен достъп до административни услуги, включително чрез български жестов език. Това е ключов фактор за социално приобщаване, преодоляване на дигиталното неравенство и създаване на икономически и социални ползи.
Новият портал на Община Велико Търново демонстрира как една администрация може проактивно да реши тези проблеми, посредством фокуса върху потребителското изживяване и нуждите на гражданското общество, а не според административна йерархия, като същевременно интегрира различни модули и електронни услуги, спазвайки стандарти за достъпност и правила за институционална идентичност.
Общинска администрация Велико Търново показва, че дигиталната трансформация не е просто закупуване на софтуер и хардуер, а преосмисляне на дигиталната комуникация, като вместо пасивно „електронно табло“ за обявления, Интернет портала е активен инструмент за услуги. Този подход може да бъде репликиран, посредством приоритизиране, цялостен одит за достъпност и преструктуриране на информация около факти и житейски събития.
Паралелно с обновения интернет портал Община Велико Търново въведе и мобилното приложение „Гражданите на Велико Търново“, чрез което жителите могат да подават сигнали за различни нередности. Как функционира тази платформа на практика? Какви са основните възможности на приложението?
Приложение „Гражданите на Велико Търново“ е ключов инструмент за дигитално управление, който позволява на жителите да подават сигнали за нередности директно през смартфоните си в реално време. Платформата е разработена, за да ускори реакцията на администрацията и да подобри градската среда чрез активно гражданско участие. Потребителят може да проследява движението и обработката на подадените сигнали, както и да получава известия при промяна на статуса им.
Всеки сигнал се насочва спрямо избраната категория към съответните общински служители, които своевременно отговарят за приемането, разглеждането и обработката на данни. Одобрените сигнали се визуализират на обществено достъпна интерактивна карта. Сигналите достигат директно и до звена и институции, отговорни за необходимите действия по компетентност.
От друга страна, платформата за комуникация между гражданите и Великотърновския общински съвет осигурява лесен достъп до комисии, дигитален контакт с общински съветници и възможност за активен диалог в реално време. Тя създава нови възможности за участие в обществения живот и трансформира Общинския съвет от затворена административна структура в отворен форум, където всяко решение може да се проследи от първата идея до окончателното му гласуване.
В контекста на необходимостта от ускорена модернизация и дигитализация на публичния сектор, какви са според Вас ключовите тенденции в развитието на електронното управление на общините и как Община Велико Търново планира да надгражда своите електронни услуги?
Дигитализацията на публичния сектор в България, особено на общинско ниво, е от критична важност за повишаване на ефективността, оптимизиране на административните процеси, осигуряване на прозрачно управление и подобряване на услугите за гражданите и бизнеса. В момента се наблюдава активен фокус върху дигиталната трансформация чрез интегрирани платформи за управление на данни, използване на изкуствен интелект и чатботове, развитие на смарт инфраструктура и IoT, укрепване на киберсигурността и изграждане на местни дигитални профили.
Община Велико Търново ще продължи целенасочено да развива, подобрява и надгражда технологичните си решения с една ясна цел: създаване на по-добро дигитално бъдеще чрез оптимизация, подобрено потребителско изживяване, фокус върху нуждите на гражданското общество и максимално улеснен достъп до всички предлагани софтуерни решения и информационни услуги.
