За жителите на европейските градове – с техния задръстен трафик, стари и зле изолирани сгради, скърцащи обществени услуги и сиви зими – привлекателността на преместването в чисто нов, високотехнологичен мегаполис, е лесно разбираема.
Например в Dunia Cyber City, нова специална икономическа зона в Занзибар, насочена към привличане на технологични работници (реални и виртуални) и компании. Подкрепена от бившия изпълнителен директор на Apple Флориан Фурние и правителството на Занзибар, предложеното развитие е вдъхновено от така наречените мрежови държави – автономни, дигитално финансирани чрез колективно набиране на средства микродържави или градове-държави – чиято цел е да събират хора със сходни възгледи, за да се фокусират върху технологични експерименти и криптовалути.
Междувременно Саудитска Арабия наскоро редуцира мащаба на собствения си мащабен и противоречив експеримент за интелигентни градове. „The Line“ е замислен като метрополис за до 9 милиона души, простиращ се по права линия от 170 километра през пустинята и планините.
Въпреки че тези проекти, както и подобни минали опити, като например южнокорейския Songdo, се различават по мащаб и амбиция, един от елементите, които ги свързват, е убеждението, че внедряването на технологии – колкото повече, толкова по-добре – е ключът към градовете на бъдещето.
Това не е маловажен проблем, тъй като градовете по света са неговото бъдеще – 55% от световното население в момента живее в градове, като се очаква тази цифра да нарасне до 68% до 2050 г.
Градските центрове представляват нарастващ дял от световния БВП и са двигател на иновациите и творчеството. Но те са засегнати и от проблеми с качеството на живот, свързани с престъпността, замърсяването и неравенството в доходите, както и от липсата на социално сближаване. Глобални проблеми като изменението на климата и миграцията – както вътрешни, така и международни – също са от голямо значение.Край на формуляра
За някои политици, обръщането към технологиите и превръщането на градовете в „умни градове“ може да реши проблемите. Но опитът и изследванията показват, че този подход е всичко друго, но не и универсално решение.
Какво е умен град?
Един от проблемите, свързани с интелигентните градове, е, че концепцията е неясна и неточно дефинирана. Списъкът с градовете по света, които се смятат за интелигентни – от Сан Диего до Тел Авив, Кочи и Богота – е доказателство за това колко разнообразно е това определение.
По-полезно би било да имаме по-унифицирано определение, основано на отговорно управление, а не само на най-новите технологии. Проектите за „умни“ градове на ръба на иновациите, като Dunia и The Line, се провалят по основни управленски въпроси като легитимност, включване, отчетност, права и дългосрочно изпълнение.
Технологиите не са равносилни на условия за живот
При изчисляването на годишния Индекс „Градовете в движение“ (CIMI) за устойчиви и удобни за живеене градове, става ясно, че градовете с високи резултати в технологиите не се представят непременно добре в други области или в общото класиране.
CIMI класира близо 200 града по света по девет критерия, включително технологии. За технологичната оценка се измерват фактори като процент от населението, покрито от 4G и 5G мрежи, домакинства с достъп до интернет и брой мобилни телефони на 100 жители.
Интересно е да се отбележи, че в CIMI за 2025 г. нито един от петте най-добри градове в областта на технологиите – Хонконг, Дубай, Сингапур, Абу Даби и Сеул – не е в челната петица на общата класация. Всъщност те на практика отсъстват от водещите градове във всички останали осем измерения: човешки капитал, социално сближаване, икономика, управление, околна среда, мобилност и транспорт, градско планиране и международен профил, и дори икономика.
В общото класиране, първите пет места са за Лондон, Ню Йорк, Париж, Токио и Берлин. Да, това са градове с натоварен трафик и сгради с течове, но те са и дом на разнообразни глобални таланти, културни институции и относителна политическа стабилност.
Друг клъстер от градове – места като Амстердам, Копенхаген и Цюрих – не само се класират добре като цяло, но и показват балансиран подход между различните градски измерения.
Умно управление, а не умни градове
Очевидно е, че технологиите не са достатъчни, за да направят един град подходящ за живеене или устойчив. Ново проучване показва, че вместо да се фокусираме върху интелигентните градове, фокусът трябва да бъде върху интелигентното управление. Това изисква:
- Стратегическо мислене.Холистични, дългосрочни политики, които включват фактори като устойчивост и социално сближаване. Обективната диагноза на реалните слабости на града е от съществено значение, преди да се предприемат маркетингово ориентирани проекти за интелигентен град.
- Поглед отвъд технологиите.Технологиите са средство, а не цел. Умните сгради, например, имат малко въздействие, ако всичко около тях е категорично „неумно“. Достъпът трябва да бъде широк и насочен към решаване на проблеми.
- Креативен местен подход.Всеки град е уникален и има малко универсални решения. Вносът на решения за планиране, например от САЩ, може да не работи в други контексти. Политиците не трябва само да учат най-добрите практики от други градове – те също трябва да ги адаптират към собствената си реалност.
- Сътрудничество. За да се изгради един град, е нужна общност. Кооперацията между заинтересованите страни е ключова. Партньорствата между публичния и частния сектор могат да бъдат особено ефективни за реализирането на градски проекти и също така помагат да се преодолеят изолирани мисловни модели, които не отговарят на нуждите на гражданите.
- Нагласа, ориентирана към хората.Всяко решение трябва да решава реален проблем, пред който са изправени жителите, като им предлага стойност. В противен случай инициативите може да се провалят и да създадат негативна реакция срещу промяната.
- Иновации за решаване на големите предизвикателства.Политиците ще трябва да вземат предвид основните предизвикателства, пред които е изправен светът, от изменението на климата до миграцията, и да планират как това ще се отрази на града им.
Предимството на интелигентното управление е, че то насърчава устойчивото икономическо, социално и екологично развитие по начин, по който други подходи за управление не успяват да го направят.
Умните градове днес обещават технологични утопии, но най-удобните за живот градове в света не са проектирани върху празни платна от технологични визионери. Те са еволюирали през десетилетия на хаотично, постепенно управление, което поставя хората на първо място. Това е планът, от който трябва да се учим.
Източник: Pascual Berrone, Head of Strategic Management Department and Chair of Sustainability and Business Strategy, IESE Business School (Universidad de Navarra)/The Conversation
